Без комментариев
Проект
Указ Президента Республики Беларусь
2009 г. № г.Минск
О мерах по совершенствованию использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет
В
целях обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и
государства в информационной сфере, создания условий для дальнейшего
развития национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет*:
1. Установить, что:
1.1.
оказание услуг на территории Республики Беларусь с использованием
национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет (далее —
сеть Интернет) осуществляется с помощью размещаемых на данной
территории и зарегистрированных в установленном порядке информационных
сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей электросвязи и комплексов
программно‑технических средств (далее — ресурсы национального сегмента
сети Интернет).
Регистрация ресурсов
национального сегмента сети Интернет осуществляется в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с
Оперативно‑аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Сведения
о зарегистрированных ресурсах национального сегмента сети Интернет
передаются в Оперативно‑аналитический центр при Президенте Республики
Беларусь в порядке и объемах, определяемых этим Центром;
*Под
национальным сегментом глобальной компьютерной сети Интернет понимается
совокупность информационных сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей
электросвязи и комплексов программно‑технических средств, имеющих
подключение к данной сети, ограниченная территорией и (или) доменным
пространством Республики Беларусь.
1.2.
операторы электросвязи, а также иные юридические лица и индивидуальные
предприниматели, оказывающие услуги по использованию сети Интернет
(далее — поставщики услуг сети Интернет), обязаны идентифицировать*
пользователей сети Интернет**, которым они оказали данные услуги.
Информация
об идентификации пользователей сети Интернет подлежит хранению
поставщиком услуг сети Интернет не менее одного года и предоставляется
по требованию государственных органов, осуществляющих
оперативно‑розыскную деятельность, органов прокуратуры,
предварительного расследования, налоговых органов, судов;
1.3.
размещение информационных ресурсов и доступ к сети Интернет
государственных органов и организаций, а также иных организаций,
использующих в своей деятельности сведения, составляющие
государственные секреты, производится уполномоченными поставщиками
услуг сети Интернет.
Уполномоченные поставщики услуг сети Интернет:
обеспечивают
целостность, конфиденциальность, доступность и сохранность информации
государственных органов и организаций, размещаемой в национальном
сегменте сети Интернет;
определяются Оперативно‑аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь по согласованию с Главой государства;
1.4.
при нарушении поставщиками услуг сети Интернет, пользователями сети
Интернет требований настоящего Указа, а также иного законодательства в
сфере использования национального сегмента сети Интернет, оказание
услуг с использованием данной сети может быть приостановлено или
прекращено в порядке, установленном Советом Министров Республики
Беларусь.
Приостановление оказания услуг с
использованием сети Интернет осуществляется по требованию
уполномоченных государственных органов, а также государственных
органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность, органов
прокуратуры, предварительного расследования и налоговых органов при
наличии достаточных оснований полагать, что продолжение такого доступа
будет способствовать совершению правонарушения.
Государственным
органом, выявившим правонарушение, выносится предписание
(представление) об устранении нарушений и устанавливается срок для их
устранения, который не может превышать одного месяца.
*Под
идентификацией понимается фиксация сведений, необходимых для
установления поставщика услуг и (или) пользователя сети Интернет.
**Под
пользователями сети Интернет понимаются юридические и физические лица,
в том числе индивидуальные предприниматели, использующие информационные
сети, системы, ресурсы, в том числе сети электросвязи и комплексы
программно‑технических средств сети Интернет.
Если
указанные в предписании (представлении) нарушения в установленный срок
не устранены, государственный орган обращается в суд для решения
вопроса о прекращении оказания услуг Интернет.
Поставщики
услуг сети Интернет, осуществляющие деятельность с нарушением
требований настоящего Указа, подлежат ликвидации (прекращение
деятельности) по решению суда в порядке, установленном законодательными
актами;
1.5. поставщики услуг сети Интернет
по запросу пользователя оказывают услуги по ограничению доступа к
информации, содержание которой направлено на:
осуществление экстремистской деятельности;
разжигание национальной и религиозной розни;
незаконный
оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных,
сильнодействующих, токсических веществ, наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
организацию незаконной миграции и торговлю людьми;
распространение порнографических материалов;
пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством.
Уполномоченные
поставщики услуг сети Интернет обеспечивают в обязательном порядке
ограничение доступа к указанной информации при оказании услуг с
использованием сети Интернет государственным органам (за исключением
государственных органов, указанных в части второй подпункта 1.2
настоящего пункта), государственным организациям, учреждениям
образования, культуры;
6. поставщики услуг
сети Интернет в своей деятельности обязаны соблюдать технические
нормативные правовые акты в области электросвязи и других услуг с
использованием сети Интернет;
7.
ответственность за содержание информации, размещаемой и передаваемой в
национальном сегменте сети Интернет, несут лица, разместившие эту
информацию, а поставщики услуг сети Интернет — за непринятие мер по
ограничению ее распространения в соответствии с законодательными актами;
8.
специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности
использования национального сегмента сети Интернет является
Оперативно‑аналитический центр при Президенте Республики Беларусь,
который:
координирует деятельность
государственных органов, поставщиков услуг сети Интернет по
предотвращению несанкционированного распространения защищаемой
информации и обеспечению безопасности при использовании ресурсов
национального сегмента сети Интернет;
определяет
по согласованию с Президентом Республики Беларусь перечень операторов
электросвязи, имеющих право непосредственного доступа (присоединения) к
международным сетям электросвязи, а также уполномоченных поставщиков
услуг сети Интернет;
устанавливает порядок
оказания услуг по ограничению доступа пользователей сети Интернет к
информации, запрещенной к распространению в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
представляет
Республику Беларусь в международных организациях по вопросам
безопасности использования национального сегмента сети Интернет;
регулирует деятельность в области регистрации доменных имен в национальных доменных зонах;
осуществляет
контроль за соблюдением поставщиками услуг сети Интернет
законодательства в сфере обеспечения безопасности использования
национального сегмента сети Интернет;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
2. Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. в трехмесячный срок:
2.1.1. определить:
компетенцию
республиканских органов государственного управления, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, в сфере использования сети Интернет;
перечень
услуг, оказываемых с использованием национального сегмента сети
Интернет и обязанности поставщиков услуг сети Интернет по их учету;
порядок предоставления государственным органам,
осуществляющим
оперативно‑розыскную деятельность, органам прокуратуры,
предварительного расследования, налоговым органам, судам информации,
необходимой для последующей идентификации пользователей сети Интернет и
оказанных им услуг;
порядок приостановления и прекращения оказания услуг в национальном сегменте сети Интернет;
2.1.2. обеспечить определение уполномоченными республиканскими
органами государственного управления, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, порядка регистрации ресурсов национального
сегмента сети Интернет и предоставления сведений о владельцах
информационных ресурсов в национальном сегменте сети Интернет;
2.2. в шестимесячный срок:
разработать
и представить на утверждение Президенту Республики 1 Беларусь проект
Концепции по развитию национального сегмента сети Интернет;
определить:
порядок
государственной регистрации средств массовой информации,
распространяемых через сеть Интернет, и порядок распространения их
продукции;
порядок идентификации
пользователей сети Интернет в местах коллективного пользования, в том
числе пользователей интернет‑кафе, домашних сетей;
порядок
регистрации интернет‑магазинов, используемых для осуществления
розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизм
контроля за их функционированием;
обеспечить
централизованный учет сетей электросвязи, используемых для оказания
услуг в сети Интернет, адресного пространства национального сегмента
данной сети и предоставление этих сведений в Оперативно‑аналитический
центр при Президенте Республики Беларусь;
обеспечить
проведение мероприятий по стандартизации услуг с использованием сети
Интернет, механизмов идентификации пользователей, порядка учета
оказываемых услуг, структуры информации, предоставляемой операторами
услуг Интернет государственным органам;
выработать меры по оптимизации стоимости услуг, оказываемых пользователям сети Интернет;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;
2.3. в течение одного года:
внести на рассмотрение Президенту Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь о национальном сегменте сети Интернет;
принять
меры по присоединению Республики Беларусь к Конвенции Совета Европы о
компьютерных преступлениях, подписанной 23 ноября 2001 г. в г.
Будапеште;
внести предложения по порядку совершения сделок с использованием национального сегмента сети Интернет.
3.
Национальному банку совместно с Советом Министров Республики Беларусь в
шестимесячный срок принять меры по совершенствованию системы
электронных платежей в Республике Беларусь.
4.
Национальному центру законодательства и правовых исследований
Республики Беларусь совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным
Судом, Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних
дел и иными
5.
заинтересованными
государственными органами в течение года подготовить и внести в
установленном порядке на рассмотрение Главы государства предложения по
установлению административной, уголовной и иной ответственности за
нарушения законодательства в сфере использования сети Интернет.
5.
Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Администрацию
Президента Республики Беларусь и Оперативно‑аналитический центр при
Президенте Республики Беларусь.
6. Настоящий
Указ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального
опубликования, за исключением подпункта 1.8 пункта 1, пунктов 2‑4 и
настоящего пункта, вступающих в силу со дня подписания данного Указа.
Президент Республики Беларусь Источник: charter97.org
| 
